5月17日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)的《海南省自然資源和規(guī)劃廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)吳開成嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析》提到，吳開成經(jīng)常在人前大講黨中央大政方針，談生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性，背地里卻違背黨中央決策部署，在礦產(chǎn)資源監(jiān)管和環(huán)保督察中不擔(dān)當(dāng)、不作為，放棄本應(yīng)堅(jiān)守的生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，踐踏生態(tài)環(huán)保紅線和黨紀(jì)國(guó)法底線，大搞權(quán)錢交易，造成惡劣的政治影響。
其中在2017年3月，時(shí)任海南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)的吳開成作為省政府開展全省海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查整治“回頭看”第二檢查組組長(zhǎng)帶隊(duì)赴萬寧市檢查，發(fā)現(xiàn)正在建設(shè)的日月灣沖浪基地建筑設(shè)施突破了200米海岸帶生態(tài)紅線，侵占了青皮林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。吳開成無視環(huán)保督察責(zé)任，為了賣人情給時(shí)任萬寧市委主要負(fù)責(zé)人，壓案不報(bào)，既不責(zé)令萬寧市采取糾正措施，也未將該問題向省海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府報(bào)告，導(dǎo)致該違法建筑順利施工。
吳開成賣人情給了誰？
(資料圖片)
澎湃新聞注意到，當(dāng)時(shí)擔(dān)任萬寧市委書記的正是張美文。
根據(jù)海南省紀(jì)委監(jiān)委后續(xù)推出的專題片《利劍護(hù)航自貿(mào)港》披露，吳開成當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，日月灣沖浪基地建設(shè)項(xiàng)目存在違法違規(guī)占用海岸帶的事實(shí)，沖浪基地項(xiàng)目里有個(gè)別零星的小項(xiàng)目正在開工建設(shè)，部分青皮林遭到破壞。然而就是這樣一個(gè)破壞生態(tài)環(huán)境的違法建設(shè)項(xiàng)目，因?yàn)闀r(shí)任萬寧市委書記張美文的辯解便被吳開成壓下來放過去。
2019年7月，中央環(huán)保督察組對(duì)日月灣沖浪基地侵占青皮林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，造成青皮林生境破碎化嚴(yán)重等問題予以通報(bào)。
公開資料顯示，2017年8月10日至9月10日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)海南省開展環(huán)境保護(hù)督察工作。2019年4月，海南在通報(bào)中央環(huán)境保護(hù)督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題問責(zé)情況時(shí)，已點(diǎn)名“萬寧市日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島項(xiàng)目違法填海，破壞生態(tài)環(huán)境問題”。
上述通報(bào)指出，萬寧市政府擅自改變《日月灣綜合旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》確定的日月島用地性質(zhì)，新增居住用地9.96公頃。月島填海項(xiàng)目在未取得海洋環(huán)評(píng)批復(fù)的情況下擅自開工建設(shè)，省海洋與漁業(yè)廳、海監(jiān)總隊(duì)未及時(shí)立案查處，導(dǎo)致萬寧日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島項(xiàng)目周邊岸灘存在大面積淤積及一定程度侵蝕情況。根據(jù)干部管理權(quán)限，給予萬寧市委書記張美文（時(shí)任萬寧市市長(zhǎng)）、萬寧市市長(zhǎng)周高明（與海水養(yǎng)殖無序發(fā)展局部海域水質(zhì)惡化問題合并處理）政務(wù)記大過處分。
2019年7月14日至8月14日，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組又對(duì)海南省開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
根據(jù)督察組后續(xù)反饋和海南省通報(bào)的問責(zé)情況，萬寧市青皮林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問題整治不力，保護(hù)區(qū)內(nèi)仍存在大量人工設(shè)施和旅游公路，其中日月灣沖浪運(yùn)動(dòng)基地侵占實(shí)驗(yàn)區(qū)，未辦理任何審批手續(xù)，在第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察后仍然頂風(fēng)而上，現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)仍在運(yùn)營(yíng)。
澎湃新聞注意到，受到政務(wù)記大過處分后，萬寧市委書記（副廳級(jí)）張美文隨即于2019年5月調(diào)任海南省委宣傳部副部長(zhǎng)，2020年4月宣告被查?！半p開”通報(bào)指出，張美文利用職務(wù)上的便利或者職權(quán)、地位形成的便利條件，在工程承攬、項(xiàng)目推進(jìn)等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財(cái)物。他將公權(quán)力作為謀取私利的工具，大搞權(quán)錢交易，在任職地區(qū)產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響。
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